Priručnik za unapređenje bezbednosti puteva sa predlogom mera i mogućnostima lokalnog upravljača puta i zemljišta za smanjenje uticaja puta i putne okoline na nastanak saobraćajnih nezgoda

 Agencija za bezbednost saobraćaja je tokom 2016. godine bila naručilac izrade Priručnika za unapređenje bezbednosti puteva sa predlogom mera i mogućnostima lokalnog upravljača puta i zemljišta za smanjenje uticaja puta i putne okoline na nastanak saobraćajnih nezgoda (u daljem tekstu Priručnik). Priručnik je razvijen kao zbirka mera koje lokalni upravljač puta može da primenjuje na putu ili okolini puta. Priručnik je namenjen predstavnicima lokalnih samouprava koji se bave projektovanjem, tehničkim regulisanjem, koji su članovi lokalnih Tela za koordinaciju poslova bezbednosti saobraćaja i dr. Priručnik je realizovan u saradnji sa AMSS - Centrom za motorna vozila. Brošura sadrži najvažnije sistematizovane delove realizovanog Priručnika.

Jedan od najznačajnijih doprinosa Priručnika ogleda se u činjenici da je kroz Priručnik predstavljen predlog postupka za sprovođenje određene mere za unapređenje bezbednosti puteva. Razdvojeni su različiti slučajevi u zavisnosti od mogućnosti lokalne samouprave da na konkretnom putu (i okolini) preduzima odgovarajuće mere.

Priručnik je obuhvatio 48 mera za unapređenje bezbednosti puteva. Sve mere su razvrstane u različite cenovne opsege, a posebno su naglašene one „jeftine mere“ za koje nisu potrebna značajna novčana sredstva, a koje mogu unaprediti bezbednost puteva. U okviru Projekta je analiziran zakonski okvir Republike Srbije - najznačajniji zakonski i podzakonski akti koji uređuju oblast javnih puteva. Pored toga, analizirane su vrste odluka koje predstavnici lokalnih samouprava donose u pogledu upravljanja putnom infrastrukturom, kao i različita tehnička uputstva. Poseban značaj Projekta ogleda se u činjenici da su razmatrane sve izmene u različitim zakonskim dokumentima koje su bile dostupne u trenutku izrade Projekta. Posebno su opisani alati za unapređenje bezbednosti puteva (alati koji su prepoznati i Direktivom 96/2008 Evropske komisije). Projektom su prepoznati i ključni nosioci aktivnosti za unapređenje bezbednosti puteva na lokalnom nivou i to pre svega upravljač puta i organ nadležan za poslove saobraćaja (definiše lokalna samouprava odgovarajućom odlukom) i njihove zakonske obaveze su sistematizovane. Mere su podeljene u osam funkcionalno različitih grupa. Opis mera je osnovni cilj izrade Priručnika. Svaka mera je detaljno opisana kroz isti set odgovarajućih atributa.

U sklopu Projekta je sprovedena i anketa koja je poslata na adrese lokalnih Tela za koordinaciju poslova bezbednosti saobraćaja (161) sa ciljem prepoznavanja postupaka koji se primenjuju za unapređenje bezbednosti puteva i prepoznavanja eventualnih problema. Takođe, održano je 10 promocija Priručnika u 7 različitih lokalnih samouprava (Beograd, Niš, Kraljevo, Kruševac, Čačak, Novi Sad, Vršac).

Priručnik se sastoji iz dva dela:

1. Uvodni dokument – Sadrži opis alata za unapređenje bezbednosti puteva, detaljan pregled literature, pregled zakonske regulative, opisan postupak za sprovođene mera, obrađene rezultate ankete poslate lokalnim samoupravama i sistematičan (tabelarni) pregled mera.
2. Priručnik – Sadrži sistematizovane najvažnije delove uvodnog dela priručnika (opisane alate, predlog postupka za pokretanje mera, i detaljan opis svih mera predloženih Priručnikom).

UVODNI DOKUMENT
PRIRUČNIK
BROŠURA